זיכויי פחמן שמרו על יערות טרופיים – אך היתר מימון הוביל להערכה מיותרת בכ־10 פעמים

אישורי הפחמן הם מנוף מימון חשוב לשימור יערות טרופיים, המאזנים בין המאמצים להגן על היערות לבין הביקוש הגובר לתיקוף הפחמן שנחסם. מחקר שנערך באוניברסיטת קיימברידג' על פני 44 פרויקטים מסוג REDD+ מרחיב את ההבנה בנושא, ומראה כי על אף היצע היתר המוערך בכ-11 כפולות מההתחייבויות האמיתיות, התוצאות בשטח מראות שמירה ניכרת על היערות.

הבנת אישורי הפחמן והיערות הטרופיים

היערות הטרופיים משמשים כ"ריאות" של כדור הארץ, ומכילים יותר מחצי מכל הפחמן היבשתי של העולם, בעוד שהם משכנים מינים רבים של בעלי חיים וצמחים. אזורים אלה נופלים קורבן להפחתה בשטח עקב כריתות יערות, חקלאות וסילוק אש, שמבעיר את הפחמן שנאגר בצורות שונות ומאיץ את תהליך ההתחממות הגלובלית. כאן נכנסים לתמונה אישורי הפחמן ככלי מבוסס שוק, שמתגמלות יוזמות לשימור עצים דרך תכניות כמו REDD+ (קיצוץ בפליטות מגירוש יערות ושקיעה).

כל א certificate שווה בטחונה טונה של פחמן שנמנע מהפצה או שריפה של עצים. הישומיים מרוויחים אותם על הוכחות שהם הפחיתו כריתות בהשוואה לתרחישי "עסקים כרגיל" באזורים דומים שאינם מוגנים. ההכנסות ממכירת האישור משמשות לפטרולים, לקידום פרויקטים ברי קיימא ולכלי ניטור כמו לוויינים. באזורים עם שפע של מינים, כמו באמזוניה או בדרום-מזרח אסיה, הכספים האלו הופכים יערות לנכס כלכלי של ממש במקום מטרה לניקוי.

קונים של אישורי פחמן מגיעים מתחומים שונים, מחברות תעופה שמאזנות טיסות, ועד לחברות טכנולוגיה שמתייחסות להתחייבויות ל"נטו אפס". שוק הפחמן הוולונטרי הגיע ל-2 מיליארד דולרים בשנת 2022, כאשר אישורי היערות שולטות עקב ההשפעה המיידית שלהן. אבל ההצלחה תלויה בדיוק בחישובים: הערכות יתר עלולות להביא להצפת השוק באישורים פיקטיביים.

דוח מ-Phys.org ממרץ 2026 מציג כי כ-80% מהפרויקטים שנבחנו ב-REDD+ ממשיכים להקטין את אובדן היערות באופן משמעותי, מה שמוכיח כי המודל אכן פועל בשטח.

הטעויות שבביקורת היתר של האישור

הכשל המרכזי של אישורי הפחמן הוא במצב של תגי יתר, כאשר פרויקטים מנבאים באזורים ביקורתיים דמיונות מוגזמים של כריתות עתידיות, ומעניקים אישורים במהותם מעבר למה שהחיסכון בפליטות מצדיק. מניתוח של 44 פרויקטים באוניברסיטת קיימברידג', עולה כי ההנפקות היו פי 10.7 מהקטלוג המאושר, כאשר תשע פרויקטים בולטים אחראים ל-80% מן היתר הזה.

מדוע זה קורה? לעיתים הקריטריונים מתבססים על מפות ישנות או מודלים שמניחים כריתות נרחבות שלעיתים לא מתממשות בפועל. מיזמים שבוחנים אתרים אחר-כך מגלים שהאיומים על היערות פחות דרמטיים ממה שהוערך, בחלק מהמקרים עקב שינויים במדיניות כמו הרחבת תחומי שמורות. העדר בדיקות שוטפות לאחר ההנפקה מגביר את הבעיה, ומאפשר לתהליכים של הערכת יתר להישאר בלתי מבוקרות.

• השלכות שוקיות: עודף האישורים גורם לירידת מחירים – אישורי היערות הוולונטריים ירדו יותר מ-60% מאז שיא 2022, לפי מדדי התעשייה.
• ערעור האמון: התקדמות קניות נעצרת עקב ספקות לגבי תקינות האישור, למרות ההישגים בשטח של היערות.
• פערים אישיים: הקהילות שמגנות על היערות רואות תקציבים מדוללים עקב אישורי זבל המאיצים את ההפרש בין השקעות איכותיות ללוויית הזולות.
• גורם ההטיה – הערכות יתר של היסודות: מוביל ליתר זמינות של אישורים בכמות של כ-11 פעמים מהנדרש בפועל.
• בקרה מוטה: מחשיבות פחות את הסיכונים הממשיים.
• חוסר בחינות חוזרות: מאפשר טעויות להישאר בלתי מזוהות במשך זמן רב.

מחקר קודם מ-2023 בעיר קיימברידג' הראה כי מתוך 89 מיליון אישורים, רק 6% אכן תאמו הימנעות מפליטות אמיתית. למרות זאת, קיימים סימני שיפור שמצביעים על כך ששיעור קטן של אישורים מפוקחים ביעילות עדיין משמר ערך מסויים, ואינו בטל לחלוטין את החשיבות של המערכת.

הישגים מוכחים: כיצד אישורי הפחמן מגנים על היערות הטרופיים

למרות הפגמים, אישורי הפחמן מצליחים. ארבעה מתוך חמשת הפרויקטים שנבחנו הצליחו להוריד את שיעורי הכריתות יותר מהממצאים החזויים, כשהובילו בפרויקטים כמו בברזיל וביבשות אפריקה שפעילים בשטח. הפטרולים מונעים כניסת כריתות לא חוקיות, והתשלומים מתוך ההכנסות מעודדים את החקלאים והקהילות לוותר על שיטות כריתה הרסניות. דוגמה בולטת היא פרויקט קאטינגאן מנטאיה באינדונזיה, שקיבל את ההכרה הגבוהה ביותר על שילוב בין שימור זכויות ילידות לשמירה על החיים הטבעיים.

ההשפעה המשותפת מתעצמת:

1. קידום המגוון הביולוגי: הצפיפות של עצים שלמים מגינה על טייגרים, אורנגות וגם על מיני חרקים רבים.
2. שדרוג הקהילות: ההכנסות משפרות חינוך, שירותי בריאות ותיירות אקולוגית, ומצמצמות פגיעה כלכלית שגורמת לכריתות מיותרות.
3. מסך מגן אקלימי: הליך של אקזוטי של שטח של דונם אחד שומר מעל 200 טונות פחמן במשך עשרות שנים.

הכסים אינם קטנים: בשנת 2022 זורמו 1.3 מיליארד דולרים לתחום שמירת היערות — סכום המרבה בהרבה מתקציבי מדינות רבות. הפרויקטים המובילים, כמו שמורת הוויטליות קאמו סימה באמיתי קמבודיה, משולבים בטכנולוגיות בינה מלאכותית שמזנקות התראות בזמן אמת, ומונעות שריפות מרכזיות בעונות שיא.

מחקר של Nature Communications שומע כי גם במערכות עם פגמים, ישנן הצלחות חלקיות ומתמשכות – ומה שחשוב יותר, בשוויון ערך יחסית, מאשר לא לפעול כלל.

המשפט של המערכת: דרכים לשיפור אמינות האישורים

המומחים לפתרונות מפתחים כעת שיטות לתיקון תהליכי ההנפקה והביקורת. בין הפתרונות עומדים: ביקורות רטרוספקטיביות שבהן האישורים נלקחים בחזרה במקרים של טעויות בהערכת היסודות, ומדדים לאומיים המייצגים את ההיסטוריה הכלכלית והאקולוגית של כל מדינה ומקטע, במקום להסתמך אך ורק על נתונים מקומיים בודדים. תהליך זה יוצרת נקודת מבט מרחבית ומחייב תיאום עם מדינות ומוסדות עצמאיים.

חידושים נוספים כוללים:

1. שימוש במודלים דינמיים מבוססי לוויינים חיים לעדכון קבוע של הנתונים.
2. חובה לבדוק על ידי צד שלישי פרויקטים בהיקף גדול כדי להבטיח את אמינותם.
3. שילוב אישורי פחמן עם מדדי שימור המגוון הביולוגי, להוספת ערך ומוטיבציה רחבה יותר.

שדרוגים אלה עשויים להוביל להזרמת כספים של 4 מיליארד דולר בשנה לעזרה לשימור היערות הטרופיים, וליישר קו בין השווקים להסכמות פריז. יותר ויותר קונים מבקשים אישורים שגמירותם הוכחה ומעדיפים לוחות בקרה שקופים, למשל מפעולות כמו Sylvera, שמספקות שקיפות ואמינות בדרכי קבלת ההחלטות.

ביסוס שווקים אמינים להגן על היערות לאורך זמן

אישורי הפחמן, היערות והבעיה של ביקורת היתר – כל אלה מובילים את העידן הבא של מאבקי אקלים. למרות הסיכונים והטעויות, המאמץ לשפר את הסטנדרטים והמערכות נותן תקווה ששווקים אלה יוכלו להבטיח תמורה אמיתית להימנעות מפליטות, ולשמר את היערות בפועל. ככל שהביקוש לנטו אפס עולה, אישורי פחמן תקפים ומאומתים יהפכו לכלי חיוני במסע זה.

שאלות נפוצות

1. מה הם אישורי הפחמן?

א אישורי פחמן מייצגים טונה של פחמן שנמנעה או הוסרה מהאטמוספירה, בדרך כלל על ידי פרויקטים של REDD+ השומרים על יערות טרופיים מפני כריתה. קונים משתמשים בהם כדי לפצות על הפליטות של חברות, ומממנים פעולות לשימור, כדוגמת סיורים בעיירות, תעסוקה מקיימת ותמיכה בקהילות מקומיות.

2. כיצד אישורי הפחמן תורמים לשימור היערות הטרופיים?

הפרויקטים משווים בין שיעורי כריתה באזורים מוגנים לאלה באזורים שאינם מוגנים, ומרוויחים אישורים על הפחתות מאושרות. ההכנסות משמשות לפיקוח, תכניות קהילתיות ותחליפים לכריתות מיותרות, כאשר 80% מהפרויקטים שנבחנו עמדו ביעדי ההגנה על היערות.

3. מהן בעיות של ביקורת היתר באישורי הפחמן?

הבעיה מתרחשת כאשר פרויקטים מעריכים באופן לא מציאותי את סיכוני הכריתה הבסיסיים, ומנפיקים עד לכ-11 פעמים את האישורים המוצדקים, עקב הערכות שגויות ו’absence של בדיקות חזרה שוטפות. מצב זה מציף את השוק באישורים מיותרים, מוריד את מחירי השוק ומערער את אמון הקונים והמשקיעים.