הארץ עשויה כבר להחזיק בכשכ-26.8% משטחיה בשטחי שמירת טבע, הרבה יותר מ-18.5% שהושגו במדדים הרשמיים העולמיים. הערכה זו, שהתפורסמה ב-14 באוקטובר בכתב העת Nature, מצביעה על כך שהעולם עדיין חסר בערך 3.2 נקודות אחוזיות מהמטרה הבינלאומית לשמר 30% משטחי הארץ עד לשנת 2030.
הטעות שבחישוב היא משמעותית – חלק ניכר מהשטחים החדשים שנחשבו נמצאים באותם סוגי אזורים שכבר נהנים מחסינות נרחבת, כמו נופים מרוחקים ובעלי גובה רב. אזורים אקולוגיים רבים עדיין נותרו מתחת לראייה, ומחברי המחקר מזהירים כי השגת המספר הזה בלבד אין בה די כדי לעצור את אובדן המגוון הביולוגי.
הזמן בלחץ. ממשלות מתכנסות כעת לכנס של האו"ם בנושא שמירת הטבע באירוואן, ארמניה, שם, כפי שדווח ב-Nature World News, האו"ם מציין כי ההתחייבויות הנוכחיות יובילו לכך שכ-26% מהשטח יוגדר בשמירה עד 2030. המחקר החדש מעיד כי מצב השטח בפועל עשוי להיות טוב יותר ממה שהמספרים הרשמית מציגים, אך איכות ההגנה היא שאלה נפרדת.
ספירת השטחים שהמאגר העולמי החמיץ
מטרת ה-30%, לעיתים נקראת 30×30, היא חלק מיעד 3 בתכנית הביודיוורסיטאית הגלובלית של קונמינג-מונטריאול, שהושגה ב-2022. ההתקדמות מוגדרת באמצעות מאגר הנתונים העולמי על אזורי שמירה ומקומות שמורים, שבדרך כלל מתמקד בפארקים שמנהלות ממשלות ושמורות.
מנהיגי המחקר מאוניברסיטת קנט, בראשות מכון דורל לשימור אקולוגיה, חשדו כי קיימים רבים מהאזורים שמוגנים שאינם מגיעים למאגר זה, ביניהם שמורות פרטיות ואדמות שמנוהלות על ידי עמי קהילות ילידיות וקהילות מקומיות. במקום לסקר כל מדינה בנפרד, הם השתמשו במדגם הכולל 10% מהשטח הגלובלי ב-25 מדינות וטריטוריות, שנבחר להמחיש תבניות עולמיות. נאספו 65 מסדי נתונים לאומיים ותת-לאומיים יחד עם שני מאגרי נתונים עולמיים, והומלץ לבחון את כל המיקומים על ידי מומחים מקומיים בכל מדינה.
האתרים עשויים להיעדר ממאגר המידע העולמי מסיבות פשוטות – סוכנויות לאומיות עלולות להיאחר בשליחת עדכונים, חלק מהמדינות מגבילות את הגישה לציבור לנתונים שלהן, וגם חוקים לאומיים אינם תמיד מכירים בשמורות המנוהלות באופן פרטי כאזורי שימור מוגנים.
התוצאות, מבוססות על נתוני 2022, מראות שכ-15.79% משטחי הארץ מוגנים באופן גלובלי, כ-3.64% בשמורות מוכרות באופן פורמלי ברמה הלאומית, וכ-7.38% באזורים המכונים "OECMs" – אמצעי שימור יעילים אחרים, שהם אזורים ששומרים על הטבע גם אם זה אינו מטרתם המרכזית.
המובילה במחקר, הלן א'ניל, סיפרה בהודעה של אוניברסיטת קנט כי:
החיסרון: מיקוד באותם סוגי אזורים בלבד
השטח שנוסף שימש במעט להגדיל את הייצוגיות של המערכות האקו-סיסטמיות של כדור הארץ. על סולם מ-0 עד 1 של שוויון בהגנה, שבו 1 מציין שכל אזור אקו-סיסטמי מכוסה באופן שוויוני, הערך של השטחים המוגנים המוכרים עומד על 0.405. כשהוסיפו את כל סוגי אזורי השימור, הוא עלה לרק 0.505 בלבד.
מבין כ-173 אזורי אקו-סיסטמה שהושפעו במדגם, 80 היו עם פחות מ-10% כיסוי משלאומיים ומקומיים של אזורי שמירה. סך הכל, אזורי אלפיניים וטרופיים שכללו את מרבית הכיסוי, הם תבנית שהוכחה לאורך זמן כי שטחים כאלה זולים יותר לשימור. רק 2.5% משטחי השימור שנבדקו היו מועמדים לחקלאות.
התקדמות נרשמה בחלק העליון. מספר אזורי האקו-סיסטמה עם לפחות 30% כיסוי עלה מ-43 ל-80, בעוד ש-OECMs שיחקו תפקיד גדול ביערות הטרופיים, בסוואנות ובמדבריות.
בוס סמית', מנהל מכון דורל, אמר כי:
הגבלות ראייתיות וחשיבות פוליטית
זהו מחקר שנבדק בפנמה, אך הוא תלוי בהערכת מדגם ולא בספירה עולמית מלאה. אזורי ה-OECMs האפשריים הם מועמדים, ולא אתרים מוכרים רשמית, ותהליך ההכרה דורש את הסכמת הקהילות שלפחות, חלק מהן עשויות לסרב. המחקר לא מדד האם אזורי שימור אלה אכן שומרים על חיי הבר באופן יעיל.
המחברים החליטו גם שלא לפרסם תוצאות ברמה הלאומית, בין השאר כדי להימנע מלהסית נגד דיווחים רשמיים של המדינות ואי לחשוף מאגרי נתונים סודיים. הם מעריכים שהמספר המציג עומד כנראה על הערכה תחתונה, מאחר שחלק מהמדינות חסרות את הכלים למדוד במדויק את השטח שנשמר.
הדיון סביב מגמת 30×30 מעורר מחלוקת. התמיכה גורס כי לפחות 30% מקולקציית כדור הארץ חייבים להישמר כדי למנוע אובדן שיטתי של מגוון הביולוגי. מבקרים מזהירים שהדבר עלול להזיק לביטחון תזונתי, לקורות החיים המקומיים ולשיטות הישנות של שמירת "חומות איצטלה". המסר של המחקר מבהיר ששמונה את השטחים בלבד אינו חשוב – אלא חשוב איך ומי מנהל אותם.
ומה המשמעות לישראל ולקוראים
המדגם כלל נופים בישראל, כגון הרי יהודה, הגולן והנגב, אך ארצות הברית אינה צד להסכם הבינלאומי לשימור המגוון הביולוגי, ולכן המטרה הגלובלית אינה מחייבת את הממשלות הפדרליות במדינה. שמורות פרטיות, אדמות שבטיות ושלוות שימור פרטיות נחסכות לעיתים מקריאות בשמירה רחבה.
הקשר הישיר והעקיף לישראלים הוא גם כן רלוונטי. מקווי מים שמורים מסייעים בהוזלת עלויות טיפול במים, ביצורים של ביצות שמרככות סופות ושל זיהום, ומקומות בתי גידול שמורים תומכים במאביקים שהחקלאות תלויה בהם. כששימור הטבע מתמקד באזורים מרוחקים כמו הרים נידחים במקום באזורים בסכנת הכחדה קרובים ליישובים, השירותים הטבעיים הללו עלולים להידגם.
הקוראים יכולים לעקוב אחר הדיון הציבורי באמצעות מועדי הערות לפרויקטים של תכנון קרקעות פדרליים ודרך גופי שמירת מקרקעין מקומיים, שלעיתים מפרסמים מפות של קרקעות מוגנות. COP17 נמשך עד ה-30 באוקטובר.
המסקנה היא שהעולם קרוב יותר ליעד של 30% משטחי הארץ בשימור ממה שחשבו, אך השטחים שמטרתם שימור המגוון הביולוגי עדיין מתחת לרף הרצוי. המבחן הבא הוא האם המדינות יכירו באזורים אלה ויממנו אותם כדי שיפעלו כראוי.